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Formation des maires et conseillers municipaux

La for­ma­tion des élus munic­i­paux n’est pas oblig­a­toire mais con­stitue un droit indi­vidu­el à la for­ma­tion (DIF) financé par la com­mune. Elle vise à maîtris­er bud­get, urban­isme, marchés publics et fonc­tion­nement du con­seil. En 2026, 220 organ­ismes agréés par le min­istère (après avis CNFEL) pro­posent ces for­ma­tions.

À retenir en 3 points :

  • Droit à 18 jours de formation/an, payé par la com­mune.
  • Organ­ismes publics (CNAM, CNFPT) + privés agréés.
  • Pri­or­ité : pre­mière année de man­dat.

Droit à la formation

Cadre légal (CGCT art. L.1221 et suiv­ants) :

  • Droit indi­vidu­el : 18 jours maximum/an par élu.
  • Finance­ment : Com­mune (bud­get for­ma­tion élus) ou FNOFEL.
  • Oblig­a­toire pour adjoints délégués (pre­mière année).
  • Salariés élus : Con­gé for­ma­tion rémunéré.
Statut élu Durée max Finance­ment
Maire/Adjoints 18 jours/an Com­mune
Con­seillers 12 jours/an Com­mune
Salariés élus Con­gé spé­ci­fique Employeur

Organismes publics

  • CNFPT : Insti­tut pub­lic for­ma­tion fonc­tion publique ter­ri­to­ri­ale (mod­ules gra­tu­its élus).
  • CNAM : For­ma­tions cer­ti­fi­antes (bud­get com­mu­nal, marchés publics).
  • Uni­ver­sités : DU “Respon­s­abil­ité juridique élus” (ex. Sci­ences Po).
  • FNOFEL : Réseau 40 organ­ismes agréés for­ma­tion élus.

Organismes privés agréés

Plus de 100 organ­ismes privés déti­en­nent l’a­gré­ment CNFEL pour for­mer les élus :

  • For­ma­tions cour­tes (1 jour) : 300–800€/jour
  • Par­cours annuels : 2 000–5 000€
  • Thé­ma­tiques : Finances locales, urban­isme, RH, com­mu­ni­ca­tion.

Exem­ples agréés :

  • Insti­tut de for­ma­tion poli­tique (IFP)
  • France Active Élus
  • Cen­tres de for­ma­tion asso­cia­tive régionaux

Focus : École des Maires Indre-et-Loire

Organ­isme : Mai­son des Maires 37

Con­texte : Présen­té par un maire invité dans Le 18–20 France Inter (23/01/2026), cette école pro­pose un par­cours com­plet pour nou­veaux élus.

Pro­gramme :

  • Mod­ule 1 : Fonc­tion­nement con­seil munic­i­pal, bud­get
  • Mod­ule 2 : Pou­voirs de police, urban­isme
  • Mod­ule 3 : Rela­tions préfet, inter­com­mu­nal­ité
  • For­mat : 3 ses­sions (print­emps 2026) + suivi indi­vidu­el

Pub­lic cible : Nou­veaux maires et adjoints d’In­dre-et-Loire.
Tarif : Financé par com­munes par­tic­i­pantes.
Con­tact : Asso­ci­a­tion Maires 37 (maisondesmaires37.fr).

Témoignage émis­sion : Le maire invité souligne l’u­til­ité pour “maîtris­er le droit local dès la pre­mière séance”.

Bonnes pratiques

  • Plan annuel : Con­seil vote ori­en­ta­tions for­ma­tion en jan­vi­er.
  • Pri­or­ité pre­mière année : 80% élus suiv­ent au moins 1 ses­sion.
  • Éval­u­a­tion : Ques­tion­naire sat­is­fac­tion oblig­a­toire CNFEL.
  • Piège : Oubli demande DIF avant 30 juin (année N‑1).

Sources pour approfondir

  1. CGCT art. L.1221–1 for­ma­tion élus
  2. CNFEL liste organ­ismes agréés
  3. FNOFEL réseau organ­ismes
  4. École des Maires 37
  5. Le 18–20 France Inter 23/01/2026

Arti­cle com­plé­men­taire :
Devenir maire : les démarch­es essen­tielles

Fiche actu­al­isée 23 jan­vi­er 2026

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