Emmanuel Macron face au logement: effets d’annonce ou solutions durables ?

Le loge­ment est un sujet com­plexe que les effets d’an­nonce ne sauraient résoudre durable­ment.
Retour chronologique sur les prin­ci­pales déc­la­ra­tions d’Em­manuel Macron depuis 2017, dans un con­texte où 4,2 mil­lions de Français restent mal-logés mal­gré les ambi­tions affichées.
Mise en garde : Ce doc­u­ment ne polémique pas. Il recense factuelle­ment les annonces prési­den­tielles face à un prob­lème struc­turel jamais résolu en France, quelles que soient les majorités.

Chronologie des principales annonces (2017–2026)

27 juil­let 2017 — Orléans

“Je ne veux plus, d’i­ci à la fin de l’an­née, avoir des femmes et des hommes dans les rues, dans les bois ou per­dus.”

Con­texte : Céré­monie de nat­u­ral­i­sa­tion. Déc­la­ra­tion visant migrants/demandreurs d’asile, mais inter­prétée plus large­ment.

31 décem­bre 2017 — Vœux prési­den­tiels

“Je veux que nous puis­sions apporter un toit à toutes celles et ceux qui sont aujour­d’hui sans abri.”

Engage­ment clair : “Toutes celles et ceux”, pas unique­ment lea migrants. Plan “Loge­ment d’abord” lancé (pri­or­ité héberge­ment sta­ble).

2018 — Plan Loge­ment

Objec­tif : Réduire les sans-abri de 250 000 à 100 000 per­son­nes d’i­ci la fin du quin­quen­nat. “Choc de l’of­fre” : 400 000 logements/an.

Jan­vi­er 2019 — Vis­ite Drôme

Con­texte de la déc­la­ra­tion 2019 (Vis­ite Drôme)

En juil­let 2017, Macron avait déclaré à Orléans :
“Je ne veux plus, d’i­ci la fin de l’an­née, avoir des femmes et des hommes dans les rues, dans les bois ou per­dus.”

Inter­pré­ta­tion publique immé­di­ate : “zéro SDF fin 2017” (c’é­tait l’ef­fet d’an­nonce choc).

En jan­vi­er 2019, face aux cri­tiques (car 250 000+ SDF tou­jours à la rue), Macron rec­ti­fie :
“Je n’ai jamais dit vouloir zéro SDF. Mon engage­ment de 2017 visait les deman­deurs d’asile à la rue, pas tous les sans-abri de France.”

2022 — Cam­pagne Lég­isla­tives

Réaf­firme “Loge­ment d’abord”. Con­texte : 300 000 sans domi­cile (INSEE/Fondation Abbé Pierre).

Jan­vi­er 2026 — Plan relance (Lecor­nu)

Nou­v­el objec­tif : 2 mil­lions loge­ments d’i­ci 2030 (400 000/an). Rem­place­ment Pinel par “statut bailleur privé”.

Le ruissellement : théorie et déclarations

2017–2018 — Dis­cours économiques mul­ti­ples

“Quand les rich­es investis­sent, ça prof­ite à tous via emplois et crois­sance.”

Logique appliquée au loge­ment : Investisse­ments privés (Pinel) + con­struc­tion privée inter­mé­di­aire = solu­tion mas­sive plutôt que HLM pub­lic.

Annonces et réalité actuelle

Annonce Date Objec­tif chiffré Con­texte 2026
Fin sans-abrisme fin 2017 Juil­let 2017 0 per­son­ne rue/bois 350 000 sans domi­cile fixe
Loge­ment d’abord 2017–2022 250k → 100k sans-abri +150% en 10 ans (143k → 350k)
Choc de l’of­fre 2018–2026 400k logements/an 82k-95k HLM/an (record bas)
Plan relance 2030 Janv. 2026 2M loge­ments 2,8M deman­des HLM en attente

 Leçon des effets d’annonce

Le loge­ment cristallise un défi struc­turel français : 70% des ménages éli­gi­bles HLM, 2,8 mil­lions de deman­des, hausse prix immo­biliers (+88% en 20 ans  pen­dant que les salaires aug­mentent de 13%).

Les annonces chiffrées séduisent, mais la com­plex­ité (finance­ment, ter­rains, délais con­struc­tion) défie les cal­en­dri­ers poli­tiques.

En démoc­ra­tie : annon­cer fort engage. Dans la réal­ité : 8 min­istres Loge­ment en 9 ans mon­trent la dif­fi­culté du sujet. La vig­i­lance citoyenne reste essen­tielle face aux sujets jamais vrai­ment réso­lus.

Sources utilisées

TF1 Info — Vérifi­ca­teurs (2023) : Analyse déc­la­ra­tions 2017
https://www.tf1info.fr/societe/plus-de-sans-abri-en-france-emmanuel-macron-a-t-il-manque-a-l-un-de-ses-engagements-2247016.html
Le Monde — Plan relance 2026 :
https://www.lemonde.fr/societe/article/2026/01/23/ce-qu-il-faut-retenir-du-plan-relance-logement-presente-par-sebastien-lecornu_6458923_3224.html
TF1 Info — Rap­port 2025 :
https://www.tf1info.fr/societe/mal-logement-les-chiffres-edifiants-d-une-annee-noire-2025-devoiles-par-un-rapport-fondation-pour-le-logement-abbe-pierre-2422359.html
Fon­da­tion loge­ment — Rap­port 2025 :
https://www.fondationpourlelogement.fr/30e-rapport-sur-letat-du-mal-logement-en-france-2025/