Catégorie : Ressources

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Évaluer précisément la situation budgétaire d’une commune : ce que laissent voir les données publiques… et ce qu’un audit peut ajouter

Sur le Web, les doc­u­ments financiers d’une com­mune sont sou­vent déjà disponibles : bud­get prim­i­tif, compte admin­is­tratif, rap­port d’orientations budgé­taires, note syn­thé­tique, états de la dette. À par­tir de ces sources ouvertes, il est déjà pos­si­ble de se con­stru­ire une vision rel­a­tive­ment pré­cise de l’évolution des recettes, des dépens­es, du niveau de la dette et des grands choix d’investissement.

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Promesses municipales : que vaut vraiment un programme électoral ?

Pour appro­fondir cet arti­cle.

À chaque cam­pagne munic­i­pale, les pro­grammes fleuris­sent dans les boîtes aux let­tres, sur les marchés et dans les réu­nions publiques. Listes de mesures, engage­ments chiffrés, visions d’avenir : tout sem­ble indi­quer que ces doc­u­ments con­stituent le cœur du choix démoc­ra­tique. Pour­tant, une ques­tion sim­ple dérange cette évi­dence : un pro­gramme engage-t-il réelle­ment ceux qui le présen­tent ?

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Qu’est ce qu’un programme électoral

Quoi de mieux qu’une sim­ple vidéo des­tinée à de jeunes col­légiens pour expli­quer ce qu’est un pro­gramme élec­toral, la forme qu’il peut pren­dre et le fait que dans tous les cas ce ne sont que des promess­es qui n’en­ga­gent à rien (bien écouter la vidéo jusqu’à la fin). On y par­le aus­si de ren­con­tres entre can­di­dats avec un “arbi­tre” (jour­nal­iste bien sou­vent) pour débat­tre autour de ces pro­grammes, propo­si­tions.

Pour appro­fondir, con­sul­ter cette fiche.

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Organisation d’une mairie

1. Organisation générale d’une mairie « standard »

Une mairie a deux grandes « par­ties » qui tra­vail­lent ensem­ble :

  • La par­tie poli­tique : le maire, les adjoints, les con­seillers munic­i­paux.
  • La par­tie admin­is­tra­tive : les agents munic­i­paux, organ­isés en ser­vices, dirigés par le directeur général des ser­vices (DGS). [1][2]
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Comprendre l’intercommunalité : qui décide, qui fait quoi, et quel rôle pour les communes ?

Dans l’imag­i­naire col­lec­tif, la poli­tique munic­i­pale incar­ne encore le dernier bas­tion du “proche”, du con­cret, du lien direct entre élus et habi­tants. Une illu­sion large­ment entretenue. Car depuis la loi n°2010–1563 du 16 décem­bre 2010 ren­dant oblig­a­toire la coopéra­tion inter­com­mu­nale, le cœur du pou­voir local s’est déplacé. Lente­ment. Dis­crète­ment. Sans débat pub­lic réel. Con­tin­uer la lec­ture de « Com­pren­dre l’intercommunalité : qui décide, qui fait quoi, et quel rôle pour les com­munes ? »

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Fonctionnement d’une mairie: organisation et principales compétences

 La mairie est à la fois un lieu, une admin­is­tra­tion et une insti­tu­tion poli­tique : elle con­cen­tre le quo­ti­di­en des habi­tants (papiers d’i­den­tité, écoles, voirie) et la mise en œuvre des déci­sions du con­seil munic­i­pal. Elle fonc­tionne autour d’un trio indis­so­cia­ble : le con­seil munic­i­pal, le maire et l’ad­min­is­tra­tion com­mu­nale. Cette fiche présente l’or­gan­i­sa­tion interne de la mairie, ses prin­ci­pales com­pé­tences, et ouvre sur l’im­por­tance crois­sante de l’in­ter­com­mu­nal­ité.

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